根据中央和省、市委统一部署，在全体党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现制定我办实施方案。
    一、总体要求
    开展“两学一做”学习教育，是全面深化党内教育、落实全面从严治党要求的重要部署，是进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要抓手，是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在问题的重要举措。
    开展“两学一做”学习教育，要正确把握“学与做”的关系，认真落实基础在学、关键在做。要原原本本学习，强化党章党规意识，用系列讲话精神武装头脑。要坚持问题导向求实效，做到知行合一，立行立改，达到以学促思、以思促改、以改促干，确保我市人防事业“十三五”发展有良好的开端。
    开展“两学一做”学习教育，要以各党支部为单位，以“三会一课”制度为基本载体，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，用党章党规“一把尺子”和习近平总书记系列重要讲话精神规范党员言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定理想信念、强化宗旨观念、树立清风正气、勇于担当作为，为全面落实五大发展理念在宁波人防生动实践提供坚强的组织保证。
    二、学习教育内容
    1.学党章党规。全体党员要逐段逐句学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”、市委“20条措施”和市人防办“六项规定”等规章制度，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件、义务、权利和行为规范，牢记党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉性。中层以上党员干部还要认真学习包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，学习掌握人防法律法规，夯实做好工作必须具备的政治素养和政策水平。
    2.学系列讲话。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《之江新语》，以及习近平总书记对浙江和宁波提出的重要讲话要求，自觉用系列讲话精神引领世界观改造、增强党性修养、涵养道德品行。中层以上党员干部还要认真学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》、《干在实处、走在前列》等文章，坚定道路自信、理论自信和制度自信。
    3.做合格党员。全体党员要坚持知行合一、以知促行、以行促改，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。学习教育要积极引导党员进一步牢固理想信念，铭记入党誓词，胸怀共产主义远大目标，做一名理想信念上的坚定者；进一步增强政治意识，永葆政治本色，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向上级各项重大部署、重要决策看齐，做一名政治上的明白者；进一步强化宗旨观念，始终不忘自己来自人民，始终不忘手中权力是人民赋予的，一切都要从人民群众根本利益出发，做一名爱民为民的贴心者；进一步强化纪律观念，自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，时时刻刻对标道德高线、守住纪律底线，做一名党纪党规的守护者；进一步提振奋发进取的精气神，做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，做一名干事创业的开拓者。
    三、学习教育举措
    1．开展学习讨论，铭记“四讲四有”标准。根据“带着问题学、针对问题改“的要求，认真组织专题学习，深入开展专题教育，确定每季度一个讨论专题，引导党员联系思想和工作实际，对照增强“四种意识”的要求和“四讲四有”合格党员标准，深入反思“入党为什么，在党干什么，为党留什么”等问题，认真查找自己在人生观、价值观和世界观等方面存在的不足，自觉查摆剖析问题原因，开展做“四讲四有“合格党员专题讨论，组织
交流学习教育体会理论文章。每次讨论中，由一名办领导负责领学，两名中层干部谈体会，大家交流发言，以浓厚学习氛围,促进教育效果。
    2．开展实地体验，丰富学习教育内涵。采取理论学习与实地体验相结合，提高学习教育成效。组织开展全体党员接受新农村建设成果教育、红色基地革命传统教育、反腐倡廉警示教育、人防改革发展展示教育等活动，丰富学习教育内容，加深领会核心要义。通过实地体验系列活动，帮助党员全面理解习近平总书记关于“建设新农村要体现科学发展理念”的讲话精神，自觉继承和发扬革命光荣传统和作风，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，提振推进人防事业科学发展、融合发展的精气神。
    3．开展“五查五看”，对标检视查找问题。全体党员要通过自己找、上级点、互相提等方法，积极开展“五查五看”：查党性意识，看能否坚守共产党人信仰信念宗旨，深入检视理想信念信仰模糊动摇，热衷于组织、参加封建迷信活动，以及参教信教等问题；查规矩意识，看能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，深入检视党的意识和党员意识淡化，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫等问题；查宗旨意识，看能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，深入检视宗旨观念淡薄，利己主义严重，以及以权谋私、徇私枉法等问题；查担当精神，看能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，深入检视精神萎靡不振，工作消极懈怠，以及不担当，不起先锋模范作用等问题；查道德品行，看能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，深入检视践行社会主义核心价值观不力，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，道德行为失范，贪图享乐等问题。 
    4．开展考核评议，促进整改提高素质。充分运用党员锋领指数管理，扎实开展“党性体检、民主评议”工作。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合“五查五看”、对标检视存在问题，以及机关效能检查、文明机关创建、群众来信来访和公务员“双对考核”等情况，通过年度党员干部民主生活会、党员组织生活会和党员干部述职述廉述德报告会，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、先锋作用等方面情况进行民主评议，确定评议等次，表扬先进，鞭策落后，确保党员队伍整体素质的提高。
    四、加强组织领导
    1．专题研究，周密部署。党组召开会议，专题研究学习教育具体安排，明确责任分工，制定方案计划，提出具体措施，明确在办党组的统一领导下，直属机关党委具体负责，各党支部为基本单位，党支部书记为第一责任人，中层以上干部要起到示范带头作用，党员个人要自觉完成学习教育任务,确保学习教育组织到位、措施到位、效果到位。指导督促各支部制定学习教育具体方案，结合实际开展特色教育活动，确保各党支部、各党小组学习教育上下联动、整体推进。
    2．广泛动员，营造声势。5月上旬，召开全体党员动员部署大会，开展广泛深入思想发动，把学习教育的意义、工作措施、方法载体和要求传达到每一位党员，使大家充分领会学习教育的重要作用，激发党员参加学习教育的自觉性、积极性。发挥“党员之家”作用，为党员学习教育提供学习教育交流平台。充分运用党员干部学习网、机关党员教育公众服务网、宁波人防网等多媒体渠道，及时向党员传送“两学一做”学习教育内容、廉政警言醒语和党建知识等等，营造学习教育的声势和氛围。
    3．健全机制，务求长效。建立健全理论学习中心组、支部组织生活日等各项制度，做到月有学习、季有活动、年有评定，明确每月最后一周为支部组织生活周，每季最后一月为集中教育月，确保思想政治建设常态化、制度化。办党组定期专题研究学习教育开展情况，机关党委及时对各支部工作予以指导。针对“五查五看”、民主生活会和组织生活会中对标检视问题，建立长效机制，确保学习教育落细落小、长管长严，内化于心、外化于行。