2017年我办紧密结合人防工作实际，以做好制度建设、加强行政执法监督、提高行政管理效能为重点，不断推进依法行政各项工作，取得了明显的成效。现将有关情况报告如下：   
 一、加强领导，完善工作机构

按照法治政府建设推进工作的要求，我办坚持把法治政府建设推进工作摆在重要位置，加强组织领导，强化法治观念，认真落实法治政府建设推进工作。根据工作分工及时调整法治政府建设推进工领导小组成员，统一领导全办法治政府建设推进工作，研究部署推进法治政府建设工作任务、措施，及时掌握全办法治政府建设工作情况，协调解决法治政府建设推进工作中的重点和难点问题。并明确由秘书（法规）处负责法规政策的起草、制定和解释，行政执法监督检查与案件查处，行政调解和信访工作，领导干部及公务员学法用法工作，以及法治政府建设推进工和考核等具体工作。

我办将完善政策、加强施工图审查质量评价、突出维护管理责任、深化行政审批制度改革、积极推进综合行政执法、加强人防政策法规“五进”宣传教育工作等作为重要内容列入年度工作计划，并将年度法治工作列入各处室及各县（市、区）人防办考核目标内容，并在年底逐条对照，对全年工作进行总结，对各区县（市）的完成目标情况进行考核。

二、加强立法，着力完善制度

今年3月，《宁波市人民防空工程管理办法》（市政府237号令）通过以后，我办积极落实宣贯工作：及时对《办法》进行细化，出台了《关于明确人防工程相关行政审批及施工图审查事项的通知》（甬人防办通〔2017〕4号）和《关于规范人防工程平时使用和维护管理登记的通知》（甬人防办通〔2017〕5号）两个配套文件；5月份，结合512防灾减灾警报的发放，我办还专门印发了《宁波市人民防空工程管理办法（解读及问答）》白皮小宣传册。

今年，我办继续根据《宁波市人防办行政执法“双随机”抽查实施细则》（甬人防办通〔2016〕20号），随机抽查在我市从事人防工程设计、监理、质量检测、施工图审查、防护设备生产安装，负责人防通信警报设施或人防工程平时使用、维护管理的相关责任主体的质量行为和实体质量，并及时反馈、公示抽查信息。在“双随机”抽查过程中，继续落实好信用评价、执法过程全记录等各项制度。

在重大行政决策程序方面，结合自身业务需要重新聘请了法律顾问，扩大法律顾问参与决策的范围，深化其参与决策的程度；在重大工程项目617工程前期工作中明确各项招标文件、协议合法性审查工作的重要性，着力用制度保障、规范自身的决策行为。继续落实合同管理制度，对合同合法性审查、登记等工作进行细化。

三、加强执法，提高行政管理效能

根据年度工作计划及市法制办和省人防办的要求，我办及时对行政处罚及行政许可案卷进行了自查，并报送了自查报告；同时，也组织了本系统内的行政执法案卷的评查，还根据自身工作特点，将评查范围扩大到了行政征收事项的归档材料，对本系统办事事项流程及文书档案的规范起到了进一步的提升作用。

继续组织开展综合执法检查，对全市在建人防工程项目，以工程建设过程各个环节为链条，对审批程序、落实人防相关政策情况、建设相关责任主体质量行为及防护设备生产、安装质量进行了检查或检测进行了全面的检查，并对检查情况和发现的问题进行及时通报，提出整改要求和下步工作打算，有力规范了人防工程建设各环节人防审批行为，促进了人防防护（化）设备生产、安装及监理等的质量行为，充分发挥了市一级人防主管部门的监管作用。

四、加强服务，推进政务平台建设

根据宁波市政府的统一部署，我办根据人防政策法规的调整，及时对政务服务网中的“权力清单”、“责任清单”及办事事项清单进行了相应的调整，并及时更新了政务服务网本部门事项。根据市编办、电子政务办的进度要求，按时完成“最多跑一次”事项的落实、表单填报、更新等事项；积极推进“全程通办”事项的推行。

今年，在《宁波市人防工程建设管理办法》出台后，我办出台了各项配套政策，着力抓好人防工程的建设及维护管理工作；继续规范行政审批行为，日常化“双随机、一公开”制度，深化中介机构信用评价制度，细化执法过程全记录制度，为2020年基本建成法治政府的目标继续添砖加瓦。