为进一步改善该市营商环境，加大人防工程建设管理 “放管服”改革力度。盐城市住建局(人防办)人防工程管理处会同绿色建筑与科研设计处和市图审中心、市外人防专业图审机构，学习借鉴外市经验，会商谋划推动将人防工程施工图设计技术审查纳入建设工程施工图设计审查范围后有关衔接工作。主要对开展联合图审后人防各专业审查人员、审查内容和标准、审查文件格式及收费等方向进行了探讨，并形成统一意见，于近期制定出台了《关于将结合民用建筑修建的人防工程施工图技术审查纳入建设工程施工图设计审查范围的通知》（以下简称“《通知》”）。

《通知》制定的依据：《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《关于印发全省工程建设项目审批制度改革配套制度的通知》（苏工改办〔2019〕3号）、《江苏省工程建设项目施工图设计文件联合审查指导意见》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）、《江苏省房屋建筑工程施工图联合审查技术要点（试行）》。

《通知》共提出六个方面要求：一是明确联合审查执行时间和范围，即从2022年4月1日起，该市城市和依法确定的人民防空重点镇规划区域内新报审的人防工程施工图技术审查并入施工图设计文件审查；二是明确“多审合一”施工图审查机构和人员要求，要求配备人防防护、防核、防化专业审查人员，从源头保证人防审查质量；三是要求对审查人员进行人防建设政策和设计技术规范标准学习，熟悉人防政策标准，提高人防审查水平；四是规范联合审查文件格式，统一一个单位出具意见，一个审查结果对外；五是依据《省民防局关于印发〈江苏省人民防空工程施工图设计文件审查管理补充规定〉的通知》（苏防〔2010〕36号）提出人防施工图设计专项审查收费上限要求；六是明确联合图审监管职责。

《通知》的出台确保了该市施工图联合审查按期开展，明确了联合图审起步阶段具体的要求，对保证人防工程施工图设计审查质量、实现人防与建筑工程施工图设计审查有效衔接和平稳过渡发挥了重要指导作用。